Преди няколко дена (по време на празниците) видях майка ми да чете Еленска трибуна. Аз лично не чета този вестник, защото смятам, че най-интересното в него са некролозите и то за този, който се интересува. Но майка ми упорито ми сочеше някаква статия и ме караше да я прочета и аз като примерна дъщеря отворих вестника. Не съжалявам, че го направих, защото там прочетох статия от Валентин Гуцов, която в голяма степен съвпада с моите възгледи свързани с Елена. Трябваха ми няколко дена за да набера статията, но най-накрая успях и я публикувам по-долу.
Надявам се, че и за вас ще бъде едно интересно четиво…
За открито управление на община Елена
Уважаеми съграждани,
Обръщам се към вас като общински съветник в община Елена.
Вече пет месеца присъствам на един фарс, наречен общински съвет.
Казвам фарс, защото досега не съм присъствал на заседание, на което сме се съвещавали. Съгласен съм, че си има ред, но на тези заседания не бе повдигнат един страничен от дневния ред въпрос. Отиваме да гласуваме точно определени точки. Когато се кандидатирах за общински съветник, аз тръгнах с идеята да свърша нещо полезно за община Елена и нейните жители. Да помогна с каквото мога да запазим общината от обезлюдяване. Досега не съм се занимавал с общинска дейност. По тази причина не искам да правя оценка на работата на предишните общински съвети. Това, което виждам до момента обаче, не е работа в полза на избирателите, които са ни гласували доверие. Преди местните избори ние ви обещахме открито и честно управление. До този момент информацията, която бе изнасяна в публичното пространство е твърде оскъдна. По тази причина се чувствам длъжен като общински съветник да ви открия начина на управление с малко по-подробна информация за работата на Общински съвет Елена.
Община Елена има много проблеми за решаване, които по мое мнение, трябва да се решават комплексно. За тези пет месеца ние не разгледахме нито един от тях. Забавихме се с приемането на правилник за работа на общински съвет и постоянни комисии. Другите общини в областта свършиха това до края на м.ноември. До този момент бяха взети няколко неотложни решения, като план-сметка за необходимите приходи и разходи за сметосъбиране, Наредба за местни данъци и такси, приет бе и отчет за изпълнение на бюджета за 2007 г. и бюджет за 2008 г.
Мина една тежка зима. Никой не зададе въпроса защо цял месец улиците в града бяха яздена пързалка? Зададох този въпрос на кмета на общината м ми бе отговорено, че фирмите, ангажирани със снегопочистването, не били оборудвани с подходяща техника. Следват въпросите: „Кой е виновен за това, ако е така? Кой огледа техниката преди подписване на договорите?“ От страна на фирмите чувам мнение, че снегопочистването е започвало след спирането на снеговалежа. След като техниката е слаба, не е ли грешка на общината да се чака снежната покривка да стане 70-100 сантиметра и тогава да се чисти. Лесно е да си прехвърляме вина и да няма санкционирани.
Друг важен въпрос, който не бе зададен е къде и колко пясък и сол бяха складирани и колко ПТП и травми трябва да станат, за да бъде опесъчена една улица? Колко пари за снегопочистване и снегоизвозване са платени до момента? Считам, че и жителите на общината трябва да знаят как и за какво се харчат парите от данъци. Това разбирам аз като открито управление.
Зимата мина, идват дъждовете. При обсъждането на бюджет 2008 г. зададох въпрос защо не се предвиждат пари за почистването на речните корита. Отговор не получих.
Това са някои от злободневните въпроси, които никой не зададе. Те чакат своя отговор сега, а не „когато им дойде времето”. Тези дни бе подновена работата по отвеждащ колектор. В бюджета не видях предвидени пари за ремонт на водопровода. Както казах в началото, нещата трябва да се решават комплексно. Правим колектор, а оставяме каналите на отделни сгради и цели квартали да се изтичат в реката.
При гласуването на бюджета гласувах „въздържал” се, защото в него виждам посочени суми за усвояване. Никой не си на прав и труда да разясни, примерно, какви ремонти ще бъдат направени на читалището в село Марян за 20000 лв., на съблекалните на стадиона за 30000 лв., колко километра от пътя селоТодювци – село Дрента ще бъде асфалтиран за 200000 лв. и други. Считам, че преди изготвянето на един бюджет е необходимо да минат комисии от общинска администрация и да направят оценка на необходимите ремонти. По този начин ще бъде гарантирано, че тези пари са необходими и ще стигнат. Всички сме наясно,че парите по бюджета са крайно недостатъчни. При едно такова разпределение има опасност те да бъдат усвоени неправилно и при отчитане в края на годината пак да отчетем похарчени пари, а не свършена работа. Нека да поемаме ангажимент за свършване на определена работа, а не за отпускане на пари. Бяха споменати пари по 35 проекта. За какви проекти и за колко пари става дума никой не посочва. Крайно време е тази практика за неинформираност да бъде прекратена.
Друго, което ми направи впечатление при обсъждането на бюджета, беше незаинтересоваността на жителите на общината. Нямаше един страничен
присъстващ, който да се заинтересува от начина на приемане или да внесе предложение. На изборите имаше много кандидати за общински съветници. Къде са те сега? Нека не чакаме да дойдат избори, за да се появят всички. Нека всеки, който има желание да докаже, че иска да работи за тази община да започне сега. Никъде не споменавам партии, а работа. Готов съм да работя с всеки.
Крайно време е да обърнем внимание на хората и техните проблеми. Ние сме избрани за общински съветници от жителите на община Елена да защитаваме техните интереси и да спомагаме за решаването на техните проблеми. Наше задължение е да контролираме работата на общинската администрация и да търсим отговорност за несвършената работа. При обсъждането на бюджета бе повдигнат въпросът за некачествено свършена работа. Не ми стана ясна позицията на общинска администрация по този въпрос. Хубаво би било малкото пари, които има да се контролират, а не да се прави ремонт на ремонта.
Загубихме пет месеца. Нека не губим повече.
Крайно време е кметът на общината да представи програма за управление за срока на мандата, както е предвидено в Закона за местно самоуправление. При наличието на такава ще се видят приоритетите, по които ще се работи и сроковете за изпълнение на отделните задачи. Скоро бе честван негов юбилей – двадесет години работа в общината. Считам, че е наясно със законите и задълженията си. На сесии постоянно предлагаме сгради общинска собственост за продажба. Нека видим колко общински имота са останали в общината. Какво е тяхното състояние? Кой е виновен за това тяхно състояние и какво е тяхното бъдеще? Какво може да се направи за тяхното по-добро стопанисване, така че да останат собственост на общината, пък било то и със смесено участие? Много се говори за еврофондовете. Не е ли по-добре да се участва по някакви проекти, за да се възстанови част от сградния общински фонд? Най-лесно е да продадем имот. От това не печелим. По-добре да помислим къде да вложим парите от вече продадените. Тези имоти са собственост на цялата община. На сесиите присъстват кметове и кметски наместници. Тези имоти са в землищата на техните кметства. Редно е те да вземат сериозно отношение при обсъждането на тези въпроси.
Така, както сме започнали с продажбите, рано или късно тези имоти ще свършат. Нека ги съхраним като общинска собственост и вложим парите от продажби в ремонта на оставащите.
Нямам представа колко жалби и предложения са постъпили в общинската администрация и по колко от тях е свършено нещо. Наскоро ми попадна молба от 2005 г. от живеещи на улица „Чумерна”. Жилищните сгради там са построени през 1962 г. и до днес плащат данък на общината. Става въпрос за улица дълга 100 м. Нямам представа колко би струвало асфалтирането. Не е нормално в 21 век да няма пари за сто метра асфалт за улица, да махаме плочки на така или иначе здрав, малко използван тротоар на околовръстен път и да го правим с асфалт, а хората 20 години да газят калта.
Общинският съвет трябва да организира своя приемна за граждани.
Да се обяви приемен час на председателя на Общинския съвет. В други общини това е практика. Така ние директно ще контактуваме с избирателите и своевременно ще разглеждаме техните проблеми. Имам чувството, че хората са обезверени от бездействието на управляващите. По време на предизборната кампания с болка осъзнах, че на никого не му се работи. Всеки иска промяна, но ако може някой друг да му я направи. С голяма мъка успявахме да организираме някакво мероприятие. Тогава не можехме да обещаем нищо. Единствено обещавахме, че след изборите ще продължим да посещаваме селата и да се срещаме с тях. Минаха пет месеца и за съжаление установявам, че няма кой да организира тези срещи. Нееднократно съм заявявал готовност да се запозная с проблемите на всички. Единствено в село Каменари успяхме да организираме среща. Повдигнати бяха въпроси, които не са нерешими. Не се изискват и кой знае какви средства. За решаването на някои, обаче, се изисква и участие отстрана на живеещите в селото. Друга среща, на която присъствах, беше в село Мийковци. Среща на заетите в селския туризъм. Отново, за съжаление, присъстваха пет човека. Хора, които са пряко заинтересовани, не сметнаха за необходимо да присъстват. Жалко би било да считаме, че някой друг ще дойде да ни направи селата по-хубави и по-привлекателни. Ако продължаваме така всеки за себе си, по-добре да забравим за всякакви перспективи за развитие на община Елена.
Имам още много въпроси, както, надявам се, и всички вие. Нека ги поставим, за да започнем да ги решаваме.
Имам и една препоръка към вестник ”Еленска трибуна” – нека наистина се превърне в трибуна, а не в литературен „алманах”. В потвърждение на последното искам да посоча един факт. Този материал бях подготвил за брой 6-7/ от 4 април. Оказа се, че за материал, разглеждащ проблемите в общината няма място. С изненада установих, че на повече от страница бе поместен материал за Николай Хайтов. Моите уважения към всички известни българи. Мисля, че такива материали е хубаво да има, но такива с проблемите на общината трябва да се ползвате предимство във вестник, ако той има претенции да защитава името „Еленска трибуна”. Все пак той отчасти е общински. Крайно време е първа страница да не бъде задължително на кмета на общината. Съвсем нормално е да се публикуват предстоящи и настоящи събития, а не такива, случили се преди 15-20 и повече дни. Не е нормално решения, взети на общинска сесия, проведена преди отпечатване на броя, да бъдат отпечатвани в брой, излязъл по време на следваща сесия. Има много материали, които могат да бъдат поместени в местен вестник. Не всичко в тази община е „розово”. Само с похвали без критика нещата няма да се оправят. Сесиите не се предават по местния радио възел. От началото на годината в сайта на общината няма публикуван и един материал от сесия. Ако и от местния вестник човек не може да научи нищо, не виждам от къде.
Уважаеми колеги общински съветници, обещахме на избирателите открито и честно управление. Да го открием наистина.
Валентин Гуцов, общински съветник
